Désindexer les retraites peut rapporter 6,6 milliards d’euros mais…
Selon l’évaluation des économistes de l’Institut des politiques publiques (IPP), si l’indexation complète des retraites est exclue du budget de 2027, cela entraînera des économies de 6,6 milliards d’euros. Cette information a été relayée par franceinfo et France Inter le lundi 28 septembre, en amont de la présentation du budget en Conseil des ministres prévue pour le jeudi 1ᵉʳ octobre. Les allocations de retraite constituent un quart des dépenses publiques totales, ce qui les positionne comme principal poste de dépenses.
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L’Institut de politique publique (IPP) a examiné deux scénarios envisagés concernant la contribution des retraités à l’ajustement budgétaire, afin d’évaluer le rendement potentiel de chaque mesure. La suppression totale de l’indexation des retraites, qui entraîne une augmentation des pensions moins rapide que l’inflation, est l’option qui offre le plus de potentiel d’économies, étant donné que l’abolition de la réduction automatique de 10 % permettrait de libérer 5,4 milliards d’euros.
Cependant, l’Institut de politique publique met en garde contre les conséquences de ces mesures. La désindexation entraînera une diminution des revenus des retraités, ce qui aura pour conséquence immédiate une réduction des recettes provenant des prélèvements sociaux et une augmentation des dépenses liées au minimum vieillesse ou aux aides au logement. En tenant compte de ses impacts, d’après l’Institut des politiques publiques (IPP), le bénéfice financier de la désindexation diminuerait de 6,6 milliards d’euros à 5,2 milliards d’euros. L’idée de supprimer l’abattement entraînerait des recettes plus importantes que la simple désindexation des pensions.
Selon les prévisions de l’Institut des politiques publiques, il est également envisagé que tous les retraités n’effectueront pas le même niveau d’effort. L’application de la désindexation pour les retraités percevant un montant mensuel supérieur à 2 000 euros permettrait de générer des recettes de l’ordre de 2,8 milliards d’euros. Lorsque le curseur est réglé à 3 000 euros, le rendement pour les finances publiques baissera à 1,2 milliard.
L’abolition de la réduction de 10 % aurait pour conséquence de désavantager les retraités à faibles revenus bénéficiant d’une allocation logement calculée en fonction de leur revenu fiscal.
(Article reformulé à l’aide de l’IA)
