Un rapport propose de “rattraper le retard français” à l’école et de réduire les inégalités

Le Conseil d’analyse économique (CAE) a élaboré un « plan d’action visant à combler le retard de la France » dans le domaine de l’éducation et à réduire les inégalités. Ce plan repose principalement sur la mise en place de méthodes pédagogiques plus homogènes, le renforcement de la formation continue des enseignants et l’augmentation du soutien individualisé pour les élèves en difficulté, comme le révèle un rapport préliminaire diffusé par France Inter. L’organisme consultatif du gouvernement français, le Conseil d’analyse économique, a soumis son rapport à Matignon le mardi 1ᵉʳ septembre, avant de le rendre public le jeudi 3 septembre.
Afin de formuler leurs recommandations, les auteurs ont basé leur analyse sur des études scientifiques ainsi que sur les politiques éducatives appliquées dans divers pays ou territoires ayant fait face à une diminution similaire du niveau scolaire à celle constatée en France, tels que l’Angleterre, le Portugal ou l’État américain du Mississippi. Selon Xavier Jaravel, président délégué du Conseil d’analyse économique et coauteur du rapport, ces trois territoires ont connu des difficultés comparables à celles de la France, avec un niveau moyen initialement très bas. En l’espace d’une dizaine d’années, ils ont réussi à améliorer leur situation et à rehausser leur niveau.
Quatre milliards d’euros annuellement
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Le Conseil d’analyse économique identifie quatre leviers principaux. La première approche implique de standardiser davantage les méthodes pédagogiques et les ressources dont l’efficacité a été prouvée. Les économistes recommandent également une formation continue intensive pour les enseignants, comprenant 80 heures par an. Ils suggèrent la mise en place de séances de tutorat en petits groupes de trois élèves pour les apprenants en difficulté, ainsi que la diminution du nombre d’élèves par classe. Le montant total des dépenses liées à ces mesures est évalué à quatre milliards d’euros annuellement. D’après le rapport, ce montant peut entièrement être compensé par les excédents générés par le déclin démographique et la réduction du nombre d’élèves. La mise en place de cette stratégie permet aux élèves d’acquérir, à la fin de leur scolarité au collège, un niveau de compétence équivalent à une année d’apprentissage, comme indiqué dans le rapport.
La diversité des méthodes de transmission et des manuels scolaires utilisés soulève la question de la standardisation des ressources pédagogiques fournies aux enseignants et du soutien qui leur est apporté. Xavier Jaravel a été interviewé par France Inter.
Le Conseil d’analyse économique souligne l’importance d’ancrer ces politiques dans la continuité et de prévenir les revirements fréquents. Les auteurs suggèrent la mise en place d’une loi de programmation décennale pour assurer la pérennité des mesures.
Depuis 10 ans, 8 ministres de l’Éducation nationale se sont succédé. Chacun prônant pour sa chapelle, trop souvent au détriment des écoliers. Voilà pourquoi, en grande partie, le déclassement et les problèmes de l’Éducation nationale !
(Article reformulé à l’aide de l’IA)
